Introducción y presentación del sitio web:
El conjunto de indicadores
elegido es el que ofrece la Junta de Andalucía, al que denomina El Sistema
de Indicadores de Desarrollo Sostenible de Andalucía para la Agenda 2030 y
al que se puede acceder a través del siguiente enlace:
https://www.juntadeandalucia.es/institutodeestadisticaycartografia/dega/sistema-de-indicadores-de-desarrollo-sostenible-de-andalucia-para-la-agenda-2030
En el 2019 se encomendó al Instituto
de Estadística y Cartografía de Andalucía (IECA) la tarea de llevar a cabo y
mantener este sistema de Indicadores.
El sistema de indicadores que
ofrece la Junta de Andalucía es de 3 tipos, que por orden cronológico de
incorporación al sistema de medición que ofrece esta Comunidad son[1]:
- ·
El sistema propio de EUROSTAT para medir los
ODS estando algunos alineados con los indicadores de la ONU, otros del Sistema
Estadístico Europeo. De los 100 indicadores con los que trabaja 68 son alineados
con la ONU. Este sistema de indicadores es con los que primero se empezó a
trabajar por parte de la Junta de Andalucía.
- ·
El sistema de indicadores de la ONU con sus 232
indicadores referencias a los 17 ODS y 169 metas conforme al marco establecido
en la Resolución A/RES/71/313 de la Asamblea General de las Naciones Unidas.
Estos indicadores alienados con los de la ONU empezaron a ofrecerse a partir de
2020. El sistema estadístico se puso en común con otras Comunidades Autónomas
bajo la forma de red colaborativa para ofrecer un sistema homogéneo y comparable
de metodología en el cálculo de estos indicadores de la ONU[2].
- ·
Por último, también ofrece indicadores de
seguimiento y monitorización de los ODS municipales propuestos por el Centro
Común de Investigación de la Comisión Europea (Joint Research Centre - JRC) y
que se empezaron a ofrecer a partir de 2022[3]. En principio abordan 9 de
los 17 ODS.
En cualquier caso, la fuente
de los datos con los que se construye los indicadores es proporcionada por
estadísticas oficiales y en principio la información se actualizará periódicamente[4].
Dentro de la web se puede
seleccionar que se ofrezca información de todos los indicadores o elegir el que
nos interese mostrar:
Dentro de cada meta relacionada con el ODS encontramos los indicadores de medición que pueden estar desglosados según por ingresos, sexo, edad, raza, origen étnico, estatus migratorio, discapacidad y ubicación geográfica y otras características conforme establece el Marco de indicadores mundiales para los Objetivos de Desarrollo Sostenible y metas de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible[5].
Tenemos la opción dentro de cada subindicador de ver los datos en forma de Gráfico (donde se puede ver la variación con respecto al año anterior) y su comparativa con la nacional:
En forma de tabla pinchando en
Datos en forma de tabla:
Así como acceder a la ficha de
elaboración de cada uno de los subindicadores:
Análisis del sistema de
indicadores de seguimiento de los ODS que ofrece la Junta de Andalucía.
Explicado someramente como se accede
y presentan los indicadores doy mi análisis del sistema de indicadores.
Puntos fuertes:
- La presentación me parece muy completa, fácil de manejar e intuitiva con una interfaz agradable. El acceso a gráficos y tablas también está muy bien logrado. Por tanto, unas buenas herramientas interactivas que permiten ver comparativas, último dato actualizado, cómo se ha hecho la métrica.
- Los indicadores están claramente estructurados para coincidir con los establecidos por las Naciones Unidas y Eurostat. Hay casi una cobertura completa de los ODS (excepto el 14) como detallaré luego.
- Se ofrecen indicadores locales y regionales alineados con la realidad andaluza, aunque no muchos.
- Me parece que los datos están bien actualizados, con comparativas a nivel nacional y a nivel europeo (y ofrecen serie de datos de varios años).
Puntos débiles:
- No se ofrece una cantidad total de indicadores alineados con la ONU, he tenido que mirarlos uno a uno para hacer la comparativa.
- Aunque como se ha dicho casi todos los ODS están recogidos y alineados con los indicadores de la ONU la representatividad del número de indicadores que se recogen por cada ODS es muy dispar aquí pongo un cuadro resumen de elaboración propia:
Así
vemos como los ODS mejor representados son el ODS 3 (Salud y bienestar) con
21 indicadores lo que muestra una mayor preocupación acerca de temas de
salud dada su relevancia en la calidad de vida. Y el ODS 17 (Alianzas para
lograr los objetivos) con 11 indicadores que demuestra la importancia de la
cooperación y los recursos financieros y tecnológicos para alcanzar la Agenda
2030, aunque en proporción a los ODS de la ONU la cobertura es media.
En el
otro extremo tenemos el ODS 14 (Vida submarina) con 0 indicadores alineados.
La ausencia de datos es preocupante, especialmente para una región como
la Andaluza con amplio litoral o el ODS 13 (Acción por el clima) con sólo 2
indicadores. Dada la urgencia de este tema, es notablemente insuficiente,
especialmente para Andalucía, que enfrenta retos climáticos significativos como
las sequías o la aridez. Y el ODS 6 (Agua limpia y saneamiento): 2
indicadores. Considerando la relevancia del agua en una región semiárida,
debería tener una cobertura más robusta. Curiosamente son todos indicadores
relaciones con el medio ambiente.
Como nota aclaratoria no
quiere decir que en no haya indicadores de medición de este ODS 14, pero no con
los indicadores propuestos por la ONU así si observamos los indicadores
propuestos y medidos por la Junta en este podemos ver:
Como vemos son indicadores
realizado por Eurostat referidos a zonas de baño y calidad del agua de baño,
pero ningún indicador de otro tipo para este ODS.
Conclusión:
Me parece que la Junta Andalucía
ha hecho un gran esfuerzo para intentar ofrecer indicadores de seguimiento de
los ODS presentadas de manera clara y sencilla, pero a la vez con rigor y
bastantes datos. Se ofrecen las alineaciones con 3 tipos diferentes de
indicadores: ONU, Eurostat y JRC y todos ellos referenciados o encuadrados
dentro de cada ODS y en la medida de lo posible con las metas dentro de cada
ODS. Los que no, se indica diciendo que no están alineados con ninguna meta,
pero siempre dentro de algún ODS de los 17 disponibles. Es cierto que faltan
bastantes indicadores por referenciar, se ofrecen 107 indicadores alineados con
el sistema de la ONU de 244 (232 si tenemos en cuenta que hay alguno común a 2
o más ODS). Y hay algunos que no están para nada bien representados como ODS
14, 13 y 6 relacionados con el medio ambiente, por lo que hay bastante rango de
mejora. El nivel de actualización de los indicadores me parece adecuado.
[1] https://www.juntadeandalucia.es/institutodeestadisticaycartografia/dega/sistema-de-indicadores-de-desarrollo-sostenible-de-andalucia-para-la-agenda-2030/presentacion
[2] En el siguiente enlace se puede ver el acuerdo:
[3] Más información sobre este indicador: https://www.juntadeandalucia.es/institutodeestadisticaycartografia/dega/sistema-de-indicadores-de-desarrollo-sostenible-de-andalucia-para-la-agenda-2030/nota-divulgativa-jrc-14-09-2023
[4] Aquí se
puede ver respecto de cada indicador asociado a cada ODS cuando se ha producido
la última actualización de datos y a que año se refiere : https://www.juntadeandalucia.es/institutodeestadisticaycartografia/dega/sistema-de-indicadores-de-desarrollo-sostenible-de-andalucia-para-la-agenda-2030/registro-de-actualizaciones