28 mayo 2024

RETO #3: Manifiesto Pre Congreso OGP. #INAPGobiernoAbierto.

El Reto#3 consiste en aportar una idea al Pre Crongeso OGP, leer las propuestas de los demás aportantes realizado a través de pollunit (https://pollunit.com/polls/manifiesto_inap_24), votando por las 5 ideas que más nos hayan gustado y comentario..

Empiezo por esto último y a continuación aporto mi idea.

Cinco mejores ideas que más me han gustado y comentario publicado en cada entrada:

  1. DATOS ABIERTOS EN PRISIONES #REINSERCIÓN-REEDUCACIÓN-INCLUSIÓN SOCIAL. Mi comentario: Buena idea. Los internos tienen derecho a acceder a todo lo que le atañe personalmente en el ámbito penal y penitenciario, lo que además facilita el trabajo a todos los empleados públicos que compartimos su día a día. Esto ahorra trámites y burocracia. 
  2. Los idiomas en la AAPP. Mi comentario: Totalmente de acuerdo y lo digo por propia experiencia. En mi trabajo hay visitantes o ciudadanos de otros países a atender con los que a veces es difícil entenderse o transmitirle la información que requieren por no conocer el español o la lengua co-oficial que corresponda. Esta idea me parece espectacular para tener una comunicación rápida y fluida sin tener que recurrir al compañero que sepa el idioma en cuestión, si lo hay. Además, la Administración tiene recursos personales y materiales suficientes para desarrollar esta herramienta.
  3. Facilidad de acceso a convocatorias de empleo público. Mi comentario: Otra idea espectacular de las que me he topado por el pollunit este. Información al minuto del proceso selectivo en el que se participe. Agilidad en los trámites ya que la Administración tiene en la mayoría de casos de nuestros datos, ejemplo: titulación requerida, datos del Registro Central de Personal, etc. Sería crear una especie de "carpeta ciudadana del opositor" sea por libre o por promoción interna donde se añadiría el proceso selectivo y a continuación el "sistema" añade los requisitos que ya cumples y "busca" o te "pide" lo que te falta. Y lo remite a órgano selectivo. 
  4. Citas en la administración. Mi comentario: Buena idea. El tema de las citas en la Administración me parece vergonzoso, especialmente desde la pandemia a esta parte y cómo existen hasta mafias de citas. En fin. Nada que no pueda erradicarse con tecnología. 
  5. Casos de Éxito. Mi comentario: Muy buena aportación, me ha encantado. Fomentar la excelencia en la propia Administración y que sea replicado en otras con procedimientos análogos. Yo añadiría algún tipo de recompensa al autor de la idea, sea un funcionario individual o un departamento. Y que sea de utilidad pues para la evaluación del desempeño y el cumplimiento de objetivos.

 

Mi aportación a través de Pollunit: 

Portal de Criminalidad. Datos abiertos en el iter criminal:

Propuesta:

Datos abiertos desde las primeras etapas del iter criminal, en el estado policial, hasta el final, la ejecución penitenciaria, pasando por la etapa intermedia penal.

Objetivos de Gobierno Abierto a conseguir:

  •  Datos abiertos, reutilizables, transparentes. 
  •  Lectura fácil y accesible para todos.

Problemática:

El ciudadano tiene derecho a informarse y conocer la realidad criminal que le rodea ya que afecta a su seguridad, y a la percepción real de en qué medida las diferentes Administraciones con competencia en la materia actúan y resuelven estos asuntos. Esto también incluye las actuaciones políticas, tanto del Gobierno como de la oposición. Sin un conocimiento real, objetivo, transparente y sin injerencias políticas de los datos en esta materia, el ciudadano se ve privado para tomar decisiones informadas y de entender esta realidad de manera adecuada.

La información criminal se encuentra, desde mi punto de vista, dispersa entre varios Ministerios (Justicia, Interior, por ejemplo) y otras AAPP, Comunidades Autónomas y Entidades Locales, que deciden publicar contenido criminal ocurrido en su ámbito territorial. Esta información se puede encontrar en varias páginas webs (datos.gob.es, INE, portales de las distintas AAPP, etc.). Estos datos se ofrecen de manera poco atractiva en su diseño, sin claridad, careciendo de herramientas adecuadas para el manejo de datos y de realización de estadísticas personalizadas por parte del ciudadano. Los datos ofrecidos no son homogéneos o no son completos. A veces dicha información se encuentra sesgada dependiendo de quién la ofrece, es decir “cocinada”.

Acción:

La propuesta consiste en facilitar a los ciudadanos, Administraciones Públicas y actores políticos el acceso a datos de criminalidad en España de forma completa, objetiva y sin sesgos. Recogidos, sistematizados e incluidos en una base de datos centralizada, realizada por funcionarios públicos cuyo puesto no dependa de la libre designación, lo que asegura la independencia y objetividad. Los datos se ofrecerían en tiempo real, a medida que se van generando.

Se ofrecerían datos en “bruto” a través de un Portal de Criminalidad con herramientas informáticas interactivas, adecuadas y actualizadas con las últimas tecnologías, como la inteligencia artificial, que permitan un acceso exhaustivo, claro y fácil a esos datos. El ciudadano común, servidores públicos, políticos, prensa, etc., podrían realizar sus propias estadísticas, incluyendo gráficos personalizados.

Estos datos deberían incluir, entre otros:

  •      Tipo delictivo.
  • Nacionalidad, tanto originaria como adquirida, de la persona.
  • Sexo.
  • Edad o grupos de edad.
  • Estudios de la persona.
  • Ámbito territorial.
  • Ámbito administrativo al que se refiere el dato: policial, penal, penitenciario.
  • Medidas de reinserción adoptadas y éxito en la reinserción (medida a través de diversos parámetros, incluida la reincidencia criminal).
  • Tiempo medio de estancia en prisión o cumplimiento de la pena no privativa de libertad.
  • Tiempo de acceso a permisos penitenciarios, acceso a regímenes de cumplimiento en semilibertad.

Por último, esta acción requeriría de propuestas adicionales o complementarias, para lograr su cumplimiento efectivo:

1.  Interoperabilidad de sistemas: Asegurando que los sistemas informáticos de las diferentes Administraciones Públicas estén interconectados para facilitar la actualización, acceso e intercambio de datos con el Portal de Criminalidad en tiempo real.

2. Educación y formación: Implementar programas de educación y formación para ciudadanos sobre el uso y análisis de los datos abiertos, fomentando una sociedad más informada y participativa.

3.  Colaboración con organismos internacionales: Establecer colaboraciones con organismos internacionales para adoptar mejores prácticas y estándares globales en la gestión y publicación de datos criminales.

4.  Monitoreo y evaluación: Crear un comité independiente encargado de monitorear y evaluar la calidad y objetividad de los datos publicados, garantizando la transparencia y la mejora continua del sistema.

 

Conclusión de la propuesta:

Esta acción, y sus complementarias, contribuirían a una mayor transparencia y eficiencia en la gestión de la información criminal, así como a su acceso por los ciudadanos para su toma en consideración y conocimiento, beneficiando así a toda la sociedad.

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